أكد الخبير القانوني احمد العبادي إن انتشار قوات البيشمركة الكردية في مناطق جنوب وغربي كركوك مخالف للدستور ،مبينا أن إدارة الملف الأمني للمحافظات العراقية غير المرتبطة بإقليم من الاختصاصات الحصرية للسلطة الاتحادية بنص الدستور بذلك فان دخول البيشمركة إلى كركوك تعتبر مخالفة دستورية ارتكبتها سلطة الإقليم .وقال العبادي في بيان صحفي: أن الاختصاصات الحصرية للسلطات الاتحادية أوردتها المادة 109 من الدستور العراقي وهي المحافظة على وحدة العراق وسلامته واستقلاله وسيادة نظامه الديمقراطي الاتحادي وكذلك ماجاء بالمادة 110 البند ثانيا من الدستور العراقي الذي أعطت الصلاحية الحصرية للسلطات الاتحادية بوضع سياسية الأمن الوطني وتنفيذها بما في ذلك إنشاء قوات مسلحة وإدارتها لتأمين ضمان حماية امن حدود العراق والدفاع عنه.